首先,感谢您对全市科技创新工作的关注和支持!您提出的《关于进一步加强科技创新多元化投入的建议》已收悉,经认真研究,现答复如下:
一、开展的主要工作
1.财政科学技术支出稳定增长。2021年,全市地方财政科学技术支出11386万元,占全市财政公共预算支出的比重为0.89%,比上年提高0.32个百分点;市本级科学技术支出2881万元,占市本级财政公共预算支出的比重为0.71%,比上年提高0.07个百分点。
2.全社会研发投入强度连续两年突破1%。制定《建立加大研究与试验发展经费投入奖励机制的实施办法》,对研发投入排名靠前的企业给予奖励,调动企业开展研发活动的积极性,有力地推动了科技成果的转化。2020年度我市研究与试验发展(R&D)经费投入达7.7亿元,投入强度(即全社会研发经费投入占地区生产总值的比重)为1.03%,排名全省第五,比上年提高0.02个百分点,其中规模以上工业企业R&D经费投入7.53亿元,增速6.6%,技术创新主体地位进一步巩固。
3.推动科技金融融通发展。创新科技金融服务,为促进科技成果转化提供金融支持。“科创贷”2021年为11家科技型企业办理贷款3455万元,累计为18家企业办理贷款6020万元;高新技术产业股权投资基金累计投资2200万元,“固废利用与环境材料专项材料专项基金”正在推进建设中;阳泉高新区、中关村智酷、北京桃河集团联合设立“山西智创城NO.7产业基金”,规模5亿元,已投资园区入驻企业自动驾驶项目1项,投资金额2450万元。
二、下一步工作措施
1.各级政府要持续加大经费保障力度,优化支出结构,运用奖励、补助、风险补偿、基金、贴息等手段,引导创新投入稳定增长,切实保障重点任务的落实。完善多元化科技创新投入体系,建立完善科技投入的保障机制,建立政府引导、企业主体、金融机构及其他力量参与的多元化、多渠道科技投入体系。优化财政科技投入结构,加强对共性技术研究、社会公益研究和科技基础条件建设的支持,改善资金的使用方式,完善科技经费管理制度,健全财政科技经费的绩效评价体系。深化科技与金融融合,吸引社会资本投入科技创新。加快推进科技信贷和科技保险的机制创新,加强对接省级创业投资引导基金,加大科技金融政策宣传力度,优化“科创贷”管理办法及业务流程,探索开展“科创贷+保险”合作业务。高新技术股权投资基金引入第三方机构合作,共建“阳泉市固废处理产业投资基金”,扩大政府投资基金规模。
2.落实《建立加大研究与试验发展(R&D)经费投入奖励机制实施办法(试行)》,对在我市行政区域内,本年度研发经费投入强度全市排名前列的企业予以奖励。执行好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等税收普惠措施。积极开展专项政银企对接活动,引导金融资本加大贷款投放力度。积极做好科技企业的孵化培育,推动科技企业到“晋兴板”、“新三板”挂牌上市。支持企业采取知识产权质押、股权质押等方式吸引风险投资、创业基金、天使基金,拓宽融资渠道。用好我市众科高新股权基金、双阳基金、泉民投等投资资金,支持企业开展技术研发创新。统筹市内创新资源,用好全省科技资源开放共享平台,以“创新劵”调动本地企业充分利用省内大型科研仪器、重点实验室、检验检测机构等资源开展创新活动的积极性,综合运用土地、数据、设施等资源助力创新驱动。
以上答复如有意见,敬请反馈。
感谢您对科技工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的意见建议。
负 责 人:李雪枫
承 办 人:刘 刚
联系电话:6699012
阳泉市科学技术局
2022年9月1日