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        阳泉市人力资源和社会保障局网站

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        中共阳泉市人力资源和社会保障局党组 2022年度法治政府建设报告

         时间:2023-01-11       大    中    小      来源:


        市委、市政府:

        2022,市人社局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的决策部署,积极履行职责,认真开展工作,扎实推进法治政府建设。现将具体情况报告如下:

        一、加强组织领导,完善制度建设                                          

        (一)明确要点清单。印发《阳泉市2022年法治人社建设工作要点》和《市人社局2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,明确了法治人社建设工作内容,确定了2022年度我局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,并积极开展年终述法,把法治人社建设工作与重点业务工作有机结合,做到同安排、同部署、同落实,有效推动我局法治人社建设工作高效开展。

        (二)落实落细制度全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,促进严格规范公正文明执法、维护政府的公信力。认真执行规范性文件合法性审查等制度,并印发《进一步完善公平竞争审查内部工作机制的通知》,明确施行“双审查”制度,不断提高审查质量,防止排除、限制竞争政策措施出台。

        二、普法宣传履行普法责任

        (一)加强习近平法治思想学习。把学习贯彻习近平法治思想不断引向深入,我局高度重视,迅速部署,印发了《中共阳泉市人力资源和社会保障局党组关于认真组织学习<习近平法治思想学习纲要>的通知》,并制定了详细的学习计划。全市人社干部开展了多形式、分层次、全覆盖的学习培训。通过党委(党组)理论学习中心组学习、机关干部集体学习、党支部及党小组分组学习、交流研讨、日常自学等丰富多样的形式,认真领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,推动习近平法治思想“入脑入心”。

        (二)突出宪法学习。12月4日-10日,市人社局积极开展了主题为“学习宣传贯彻党的二十大精神,推动全面贯彻实施宪法”宪法宣传周活动。一方面利用局门户网站、公众号等媒体平台,在线上重点学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想、宪法、人社法律法规等,并进行线上答题;另一方面组织全体干部职工参加省司法厅“行政执法大讲堂”线上培训。通过学习宣传,强化了全体干部职工的法律意识。

        (三)组织实施“八五”普法规划。制订了《全市人力资源社会保障系统法治宣传教育第八个五年规划》,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,将法治宣传教育与促进就业、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系、推进人才强市战略等重点工作结合起来,入企业进工地,结合微信公众号等新媒体,面向全系统、全社会,广泛宣传人社相关法律法规。

        (四)练兵比武强技能。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,进一步提升服务效能,积极开展以“练兵比武强技能、人社服务树新风”为主题的窗口单位业务技能练兵比武活动。及时印发活动实施方案,精心做好动员部署、赛事筹备和组织实施工作先后举办了2022年度全市人社窗口单位业务技能练兵比武活动市级选拔赛和省级争优赛,在以闭卷笔试“规定动作”的基础上,筹备举办人社窗口单位业务技能练兵比武知识竞赛活动,内容既涵盖法律法规,也包括业务技能,坚持以赛促学、以学促练、以练促用,扎实培养一支政策通、业务精、作风硬的高素质人社干部队伍。

        三、践行依法行政公正文明执法

        严格遵守宪法和法律规定,做到法定职责必须为,法无授权不可为。动态调整了市人社局2022年度权责清单,加强行政执法资格管理,规范行政执法行为,落实行政执法信息公开工作,充分发挥法律顾问作用,推进依法决策和科学决策

        (一)维护司法权威。2022年,我局共有行政应讼9起(包括3起去年结转);参加行政复议1起;组织行政听证会1起。自觉维护司法权威,依法履行行政复议答复义务,依法履行行政应诉职责,执行法院生效判决。

        (二)实施“三项工程”。照《阳泉市法治建设“三项工程”实施方案》要求,结合工作职能,将根治拖欠农民工工资工程、机关事业单位养老保险标准化建设、全面提升法治就业服务便民度三个项目纳入了法治护航、法治示范、法治惠民“三项工程”之中,精心组织,积极推进。

        (三)深入县区督导。深入县区人社部门进行法治建设工作情况督查,指导县区深入贯彻落实习近平法治思想,明确涉及人社系统法治建设工作的具体任务,进一步完善自查报告、完善工作印证资料、完善执法案卷档案、完善行政执法制度,推进我市人社系统法治建设向纵深发展。

        四、存在问题

        (一)法律法规的宣传普及还需加强。惯于用传统的宣传方式,按部就班多,创新性开展工作不够。

        (二)行政执法规范化有待完善。政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项工作制度需进一步落细落实,行政执法效能和规范化水平还需要提高

        五、2023年工作重点

        全面深入学习贯彻落实党的二十大精神,把智慧和力量凝聚到落实报告提出的战略任务上来。把理论学习成果转化为谋划工作发展的正确思路,促进落实的具体举措、解决问题的实际成效。

        (一)进一步加强法治建设,打造法治人社。真履行法治人社建设等相关职能,大力开展法治人社示范创建活动,结合工作实际,补短板强弱项,进一步落实三项制度,促进行政执法规范化,高位谋划、高点启动、高效推进,推动人社政策法规工作取得新成效。

        (二)进一步加强普法宣传,营造法治氛围。新普法工作思路,拓展普法宣传形式,发挥牵头抓的作用,做好政策法规的培训、咨询服务。按照“谁执法谁普法”的原则,结合我局普法责任清单,在提供服务过程中创新宣传方式,积极面向服务对象开展相关法律法规的宣传教育,不断提升宣传教育工作的实效。

        (三)进一步加强制度建设,严格审查程序。格落实合法性审核和公平竞争审查等制度,加大工作力度,推动审查机制良性运转。

                            

         

         

         中共阳泉市人力资源和社会保障局党组

                                       2023年1月3日